慧正资讯，12月18日，欧洲议会和欧盟成员国就改革欧盟碳排放交易体系（ETS)达成协议，同期欧洲议会官网披露了碳关税法案相关细节，确定碳边境调节机制(CBAM，又称“碳关税”)将从2026年正式起征。

欧盟碳排放交易体系（ETS)是欧盟的碳交易定价机制，建立于2005年，规模正逐步扩大，它允许发电厂、工业等高污染行业为其产生的碳排放购买许可。

谈判代表同意，提供给企业的免费排放限额将在2026年逐步取消，到2034年结束免费排放配额。具体来看，到2026年，这些行业的免费配额将取消2.5%，2027年取消5%，2028年取消10%，2029年取消22.5%，2030年取消48.5%，2031年取消61%，2032年取消73.5%，2033年取消86%，2034年取消100%。

此次谈判还同意提供更多资金用于创新技术和能源系统现代化：建立一个价值约860亿欧元（约合910亿美元）的基金，用以在欧盟从化石燃料向可再生能源转型的过程中提供支持。

同时，欧盟国家必须从 2024 年开始测量、报告和核实城市垃圾焚烧装置的排放量。

碳关税(CBAM)将从于2023年10月开始试运行，过渡期至2025年底，试运行时间较此前法案延迟了10个月。该协议强调，过渡期间受影响的企业只需要履行报告义务，旨在收集数据。

欧洲议会表示，在过渡期结束前(即2026年之前)，欧盟委员会应评估是否将范围扩大到其他有碳泄漏风险的商品，包括有机化学品和聚合物，目标是到2030年将ETS涵盖的所有商品包括在内。此外，欧盟委员会还应评估间接排放的方法以及纳入更多下游产品的可能性。

碳关税本质上是对特定进口产品征收的碳税，意在保护欧盟境内的气候行动，避免欧洲企业将生产外包给排放目标较低的国家所造成的“碳泄漏”(carbon leakage)。

碳关税主要用来平衡在ETS下运营的欧盟产品的碳价格和进口商品的碳价格。这将通过迫使进口到欧盟的公司购买所谓的CBAM证书来支付生产国支付的碳价格与欧盟ETS的碳配额价格之间的差额来实现。

ETS还将为工业提供更多资金用于创新技术和能源系统的现代化，以支持人均国内生产总值低于欧盟平均水平75%的欧盟国家。